Xin ý kiến sửa đổi Nghị định 03 để “mở đường” cho casino tại Vân Đồn

Việc sửa đổi nội dung quy mô vốn đầu tư dự án kinh doanh casino và thời điểm được phép kinh doanh casino phải xin ý kiến chỉ đạo lại của Bộ Chính trị…

Bộ Tài chính vừa có văn bản gửi các bộ Tư pháp, Kế hoạch và Đầu tư, Công an, Quốc phòng, Ngân hàng Nhà nước, Văn hóa, thể thao và Du lịch lấy ý kiến về việc sửa đổi, bổ sung Nghị định số 03/2017 về kinh doanh casino.

Vì sao tính thay đổi?

Theo văn bản, Bộ Tài chính cho biết, trước đó Thủ tướng Chính phủ Nguyễn Xuân Phúc làm việc với lãnh đạo tỉnh Quảng Ninh và chỉ đạo xem xét tính tổng vốn đầu tư các dự án đầu tư khác trên địa bàn Khu kinh tế Vân Đồn và các dự án hạ tầng giao thông quan trọng kết nối với Khu kinh tế Vân Đồn do nhà đầu tư thực hiện để làm căn cứ xác định khả năng đáp ứng điều kiện về quy mô vốn, việc giải ngân vốn đầu tư theo quy định về casino và giao Bộ Tài chính phối hợp với các bộ ngành liên quan báo cáo trình Chính phủ xem xét, sửa đổi, bổ sung nội dung có liên quan của Nghị định 03 về kinh doanh casino.

Nghị định 03/2017/NĐ-CP của Chính phủ về kinh doanh casino, quy định điều kiện cấp giấy chứng nhận đăng ký đầu tư dự án khu dịch vụ, du lịch và vui chơi giải trí tổng hợp có casino phải có vốn đầu tư tối thiểu là 2 tỷ USD, và điều kiện được cấp giấy chứng nhận đủ điều kiện kinh doanh casino là doanh nghiệp đã hoàn thành việc giải ngân vốn đầu tư tối thiểu là 50% tổng vốn đầu tư của dự án đã đăng ký.

Trong khi đó, dự thảo Luật đơn vị hành chính- kinh tế đặc biệt Vân Đồn, Bắc Vân Phong, Phú Quốc cũng đề cập đến vấn đề quy mô vốn đầu tư đối với nhà đầu tư chiến lược thực hiện dự án kinh doanh casino.

Theo đó, nội dung tại dự thảo nêu, “trường hợp nhà đầu tư chiến lược thực hiện đầu tư dự án khu dịch vụ, du lịch và vui chơi giải trí tổng hợp có casino thì được tính tổng vốn đầu tư các dự án khác trên địa bàn đặc khu và các dự án đầu tư kết cấu hạ tầng kết nối tới đặc khu do nhà tư chiến lược thực hiện, nhưng không quá 50% vốn đầu tư dự án khu dịch vụ, du lịch và vui chơi giải trí tổng hợp có casino để làm căn cứ xác định khả năng đáp ứng điều kiện về quy mô vốn, việc giải ngân vốn đầu tư theo quy định về casino”.

Trong văn bản gửi các bộ ngành trên, Bộ Tài chính cho rằng, nếu cho phép nhà đầu tư tính tổng vốn đầu tư từ các dự án khác, bao gồm cả các dự án nhà đầu tư bỏ vốn 100% hoặc góp vốn với nhà đầu tư khác thành lập doanh nghiệp trên địa bàn và các dự án hạ tầng giao thông quan trọng do nhà đầu tư thực hiện làm căn cứ xác định quy mô vốn để đáp ứng điều kiện kinh doanh casino thì có thể dẫn tới tình trạng nhà đầu tư không cần tập trung đầu tư xây dựng khu du lịch, dịch vụ, vui chơi giải trí tổng hợp hoặc chỉ cần xây dựng một số hạng mục nhỏ trong khu phức hợp du lịch, dịch vụ tổng hợp nhưng vẫn được phép kinh doanh casino.

Mặc khác, nếu sửa đổi, bổ sung Nghị định số 03 về kinh doanh casino theo hướng cho phép nhà đầu tư được tính tổng vốn đầu tư các dự án hạ tầng giao thông để làm căn cứ xác định khả năng đáp ứng điều kiện về kinh doanh casino sẽ phải áp dụng cho tất cả các dự án kinh doanh casino trên cả nước, do đó sẽ không khuyến khích các nhà đầu tư thực hiện dự án có quy mô lớn với hình thức đầu tư khu du lịch, dịch vụ và vui chơi giải trí tổng hợp có casino với quy mô vốn tối thiểu 2 tỷ USD như chủ trương của Bộ Chính trị.

Hay nếu chỉ quy định áp dụng đối với riêng dự án casino tại Khu kinh tế Vân Đồn sẽ gây bất bình đẳng với các dự án kinh doanh casino trên địa bàn có điều kiện kinh tế xã hội khó khăn khác như dự án Hồ Tràm (Bà Rịa – vũng Tàu), Nam Hội An (Quang Nam), Laguna Lăng Cô (Thừa Thiên Huế) và dự án casino tại Khu kinh tế Phú Quốc (Kiên Giang).

Nếu sửa phải xin ý kiến Bộ Chính trị

Từ thực tế và quan điểm trên, Bộ Tài chính đưa ra hai phương án, thứ nhất là chưa xem xét, sửa đổi Nghị định 03/2017 và việc áp dụng các ưu đãi của Luật đơn vị hành chính- kinh tế đặc biệt cho các dự án kinh doanh casino được thực hiện sau khi luật này được Quốc hội thông qua.

Phương án hai là nghiên cứu sửa đổi, bổ sung các nội dung liên quan đến quy mô vốn đầu tư dự án kinh doanh casino và thời điểm được cấp phép kinh doanh casino tại Nghị định số 03 hoặc ban hành Nghị quyết của Chính phủ làm căn cứ cơ sở thực hiện.

Bộ Tài chính cho rằng, việc chưa xem xét sửa đổi, bổ sung Nghị định 03 (theo phương án 1) nhằm đảm bảo thu hút các nhà đầu tư lớn, có năng lực tài chính để đầu tư thực hiện dự án khu du lịch dịch vụ và vui chơi giải trí tổng hợp có casino quy mô lớn, vốn đầu tư tối thiểu 2 tỷ USD và phải giải ngân tối thiểu 1 tỷ USD mới được phép kinh doanh casino.

Hơn nữa sẽ không gây bất bình đẳng đối với các dự án kinh doanh casino quy mô vốn lớn đã được cấp phép tại những vùng có điều kiện khó khăn như Hồ Tràm, Nam Hội An, Laguna Lăng Cô và dự án casino tại Khu kinh tế Phú Quốc.

Tất nhiên phương án một này có nhược điểm là phải chờ Luật đơn vị hành chính – kinh tế đặc biệt được thông qua thì doanh nghiệp có dự án casino mới được hưởng ưu đãi.

Còn phương án sửa đổi, bổ sung (phương án 2) thì doanh nghiệp được hưởng các ưu đãi trong việc xác định tổng vốn đầu tư khi thực hiện dự án kinh doanh casino, mà không phải chờ Luật đơn vị hành chính – kinh tế đặc biệt được thông qua.

Theo kết luận của Bộ Chính trị thì không khuyến khích các nhà đầu tư thực hiện dự án casino dưới 2 tỷ USD (tại Thông báo số 101-TB/TW, Thông báo số 16-TB/TW). Bởi vậy, Bộ Tài chính cho biết, việc sửa đổi nghị định kinh doanh casino phải xin ý kiến chỉ đạo lại của Bộ Chính trị.

Vneconomy

Bất động sản Hạ Long đang tăng nhiệt, đâu là sản phẩm phù hợp với các nhà đầu tư

Nhận lực đẩy mạnh mẽ từ hạ tầng giao thông, thị trường bất động sản Hạ Long đang phát triển chóng mặt và trở thành điểm đến hấp dẫn của các nhà đầu tư.

Sở hữu hệ thống cơ sở hạ tầng hiện đại bậc nhất Việt Nam, bao gồm nhiều dự án trọng điểm như: Tuyến đường cao tốc Hà Nội – Hải Phòng – Hạ Long – Móng Cái; cầu Bạch Đằng nối Hải Phòng với Hạ Long; sân bay Quốc tế Vân Đồn, Cảng tàu khách Quốc tế Hòn Gai,… Hạ Long không chỉ là điểm dừng chân của các nhà đầu tư Hà Nội mà còn thu hút đông đảo khách thu nhập cao tại nhiều tỉnh thành phía Bắc. Tuy nhiên, việc lựa chọn sản phẩm đầu tư phù hợp vẫn là bài toán tối quan trọng cần cân nhắc.

Đầu tư đất nền: Vốn lớn, tiềm năng lớn

Khoảng hai tháng cuối năm 2018, giá đất nền Hạ Long có dấu hiệu tăng mạnh do tác động của hệ thống giao thông cận ngày hoàn thiện. Với một thị trường du lịch đang trong giai đoạn tái khẳng định vị thế, đây được coi là thời điểm lý tưởng để chọn hướng đầu tư truyền thống như đất nền. Tuy nhiên do quỹ đất của Hạ Long có hạn, các vị trí đẹp đã cạn nguồn cung, nhà đầu tư hướng đến hai lựa chọn mới nhiều tiềm năng hơn, một là đầu tư biệt thự nghỉ dưỡng tại các vùng trọng điểm du lịch, hai là đầu tư đất nền tại các thành phố lân cận như Uông Bí, Cẩm Phả, Vân Đồn…

Nhưng dù là Hạ Long, Uông Bí hay Vân Đồn… đất nền vẫn là câu chuyện kinh điển về giá trị đầu tư. Việc lựa chọn biệt thự nghỉ dưỡng yêu cầu khách có một lượng vốn lớn, còn đối với đất nền, trường hợp khách muốn đầu tư lướt sóng hay lâu dài, ngoài một lượng vốn lớn còn cần đến một lượng thông tin vững chắc về thị trường. Rõ ràng, 8 – 10 tỷ không phải một con số được quyết định dễ dàng.

Nhà phố thương mại (Shophouse)

Cùng với sự phát triển của thị trường bất động sản du lịch, nhất là với những quần thể du lịch, nghỉ dưỡng đồng bộ, mô hình shophouse trở nên nổi trội tại Hạ Long với một sức hấp dẫn riêng. Vừa đảm bảo chất lượng cuộc sống như đi nghỉ dưỡng, vừa đáp ứng nhu cầu kinh doanh, sinh lời của gia chủ, nhà phố thương mại được đánh giá là sản phẩm đầu tư “lãi lớn”, dù vận hành theo hình thức cho thuê hay kinh doanh.

Tuy nhiên, Shophouse vẫn tồn tại một số ít nhược điểm đáng kể. Với số tiền đầu tư tương đối lớn, khoảng từ 5- 8 tỷ, nhiều nhà đầu tư vẫn còn khá dè chừng khi lấn sân sang loại hình đầu tư này. Bên cạnh đó, tại các dự án cao tầng, số lượng shophouse thường khá ít do quỹ đất có hạn. Nguồn cung căn hộ shophouse chỉ chiếm khoảng từ 1 – 3% trên tổng số các căn hộ của dự án và chiếm khoảng 5% ở các khu đô thị lớn. Các căn đẹp nhất ở vị trí cổng, trung tâm đô thị hay gần các khu tiện ích lại càng hữu hạn, cạnh tranh cao và hết hàng rất nhanh.

Căn hộ nghỉ dưỡng sở hữu lâu dài

So với hai sản phẩm còn lại, căn hộ nghỉ dưỡng được xem là dễ thở hơn, cả về chi phí (chỉ từ 1,5 tỷ), mức độ cạnh tranh và là lựa chọn của các nhà đầu tư tầm trung, cao cấp. Giữa một “rừng” căn hộ nghỉ dưỡng Hạ Long đang ngày càng tăng nhanh về quy mô và số lượng, các nhà đầu tư càng phải “cân đo đong đếm” nhiều hơn để tìm một điểm xuống tiền hợp lý. Lựa chọn được ưu ái vẫn nghiêng về các dự án có vị trí đẹp, gần vịnh biển, đơn vị Quản lý vận hành, Chủ đầu tư uy tín và đặc biệt pháp lý cần phải rõ ràng.

Điển hình cho “tiêu chuẩn” của các nhà đầu tư có thể kể đến Best Western Premier Sapphire Ha Long. Vị trí đẹp đã nhanh chóng giúp dự án này có 100 căn hộ được đặt mua ngay trong lễ ra mắt. Ngoài ra các yếu tố về Chủ đầu tư, đơn vị Quản lý vận hành và tiện ích vượt trội, pháp lý sở hữu lâu dài cũng chính là lý do mấu chốt giúp dự án thuyết phục các nhà đầu tư.

Toạ lạc tại khu bao biển Bến Đoan, nằm ngay sát bờ biển, view trực diện Vịnh Kỳ quan, khó có khu căn hộ nghỉ dưỡng nào sở hữu nhiều ưu thế như Best Western Premier Sapphire Ha Long. Đầu tiên, đây là tâm điểm phát triển mới của thành phố với tiềm năng tăng giá vượt trội. Thứ hai, đây là khu vực duy nhất trong thành phố có thể chiêm ngưỡng trọn vẹn bốn tầm view: view Vịnh di sản, view thành phố, view núi Bài Thơ, view Cáp treo nữ hoàng, Cầu Bãi Cháy… Đặc biệt, Best Western Premier Sapphire Ha Long sẽ gần như không có đối thủ lân cận do điều kiện quỹ đất tại Bến Đoan hạn chế, khó có thể có khu căn hộ nghỉ dưỡng quy mô lớn thứ hai trong khu vực.

Trong bối cảnh thị trường bắt đầu cạnh tranh gay gắt, việc lựa chọn một sản phẩm phù hợp sẽ giúp các nhà đầu tư tối ưu khả năng sinh lời trong cả ngắn và dài hạn. Giới chuyên gia dự báo, các sản phẩm đất nền, shophouse vẫn sẽ là miếng bánh của phân khúc cao cấp, song song với đó, căn hộ nghỉ dưỡng sẽ chiếm một thị phần lớn hơn do phục vụ đa dạng nhu cầu của nhóm khách hàng trung và cao cấp.

Theo Nhịp sống kinh tế